{"id":24064,"date":"2017-09-13T17:20:28","date_gmt":"2017-09-13T15:20:28","guid":{"rendered":"https:\/\/manitese.it\/?p=24064\/"},"modified":"2023-07-20T17:41:07","modified_gmt":"2023-07-20T15:41:07","slug":"agricoltura-non-solo-caporalato-dietro-la-filiera-iniqua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.manitese.it\/en\/agricoltura-non-solo-caporalato-dietro-la-filiera-iniqua\/","title":{"rendered":"AGRICOLTURA: NON SOLO CAPORALATO DIETRO LA FILIERA INIQUA"},"content":{"rendered":"

di FABIO CICONTE, co-fondatore di Terra!*<\/em><\/p>\n

IL QUADRO DI RELAZIONI NEGATIVE E AMBIGUE NELL\u2019AGRICOLTURA ITALIANA \u00c8 MOLTO AMPIO E ABBRACCIA PRODUTTORI E CONSUMATORI, INDUSTRIA E GRANDE DISTRIBUZIONE. LE DENUNCE DELLA CAMPAGNA #FILIERASPORCA<\/strong><\/p>\n

Anche quest\u2019anno le telecamere hanno riversato nelle case degli Italiani le crude immagini girate sui campi del Mezzogiorno. Qui, migliaia di braccianti africani lavorano a cottimo nella raccolta dei pomodori o delle arance, organizzati in squadre dai cosiddetti caporali e ridotti a dormire in baracche di lamiera lontano dai centri abitati. Nonostante lo scorso ottobre sia finalmente stata approvata la legge sul caporalato, tutto questo potrebbe non bastare a eliminare lo sfruttamento dall\u2019agricoltura italiana.<\/p>\n

L\u2019approvazione della legge \u00e8 senz\u2019altro una buona notizia perch\u00e9 riconosce un fenomeno di dimensioni troppo estese per poter essere ignorato. Modifica in maniera sostanziale l\u2019articolo 603 bis del codice penale (intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro) e, oltre a riformulare il reato di caporalato, allarga le maglie della responsabilit\u00e0 al datore di lavoro che \u201csottopone i lavoratori a condizioni di sfruttamento approfittando del loro stato di bisogno\u201d. Riconosce cio\u00e8 che non deve esserci per forza un \u201ccaporale\u201d o un\u2019organizzazione criminale perch\u00e9 un bracciante sia sfruttato.<\/p>\n

Una legge che per\u00f2 offre risposte insufficienti sulla pratica dell\u2019intermediazione lecita tra domanda e offerta che, non essendo garantita dallo stato, continuer\u00e0 a essere portata avanti dal \u201ccaporale\u201d fino a quando non sar\u00e0 scoperto.<\/p>\n

Ma \u00e8 soprattutto una legge con un approccio di carattere repressivo, intervenendo quando il fatto \u00e8 avvenuto e non agendo sulle cause del fenomeno.<\/p>\n

Lo sfruttamento del lavoro nei campi \u00e8 infatti figlio di una serie di concause, difficili da mettere insieme e impossibili da affrontare con un approccio meramente repressivo. Il quadro di relazioni che producono effetti negativi \u00e8 molto ampio e abbraccia produttori e consumatori, industria e grande distribuzione.<\/p>\n

I nodi della filiera<\/h2>\n

Da queste premesse, due anni fa \u00e8 partita la campagna #FilieraSporca, promossa dalle associazioni Terra! e daSud con l\u2019obiettivo di seguire a ritroso il percorso che collega il cibo che arriva sulle nostre tavole ai lavoratori agricoli, migranti e non, vittime di un sistema iniquo e intollerabile.<\/p>\n

#FilieraSporca \u00e8 una campagna di pressione pubblica e sensibilizzazione dei cittadini, che abbina il lavoro di indagine sul campo a raccomandazioni politiche tese a riformare le opacit\u00e0 del sistema agroalimentare italiano.<\/p>\n

Nei rapporti di ricerca prodotti in questi anni \u00e8 stato possibile esaminare a fondo la filiera agrumicola e quella del pomodoro da industria. Da tutte le inchieste sul campo \u00e8 emerso un sistema in crisi profonda, vittima di numerose disfunzioni ad ogni livello. A meno di interventi strutturali, la progressiva industrializzazione dell\u2019agricoltura, la concentrazione delle sementi in mano a poche imprese multinazionali e il controllo della distribuzione in mano a pochi soggetti porteranno alla progressiva trasformazione del cibo in una commodity, una merce standardizzata che perde peculiarit\u00e0 e qualit\u00e0 tipiche del luogo di produzione. Il pomodoro italiano, ad esempio, potrebbe presto rivelarsi tale e quale a quello coltivato in altre parti del mondo, dalla California alla Spagna, dalla Turchia alla Cina.<\/p>\n

E questo \u00e8 un rischio per l\u2019intero comparto agricolo perch\u00e9 non esiste un indirizzo di filiera, ma singoli attori che si muovono sulla base di strategie individuali. Un quadro in cui le regole sono spesso disattese, i contratti stipulati prima della raccolta si trasformano in carta straccia durante il picco della stagione e in cui la presenza di una pletora di intermediari dagli interessi difformi rappresenta un pesante intralcio al corretto funzionamento del sistema.<\/p>\n

L\u2019azzardo della GDO<\/h2>\n

La diffidenza tra imprenditori agricoli e industria di trasformazione riduce il potere contrattuale dei due soggetti nei confronti del terzo grande anello della catena: la Grande Distribuzione Organizzata (GDO), che di fatto ha il controllo quasi totale della filiera. Questo dominio si esprime tramite politiche aggressive come il \u201csottocosto\u201d. Per offrire al consumatore prodotti sempre pi\u00f9 a basso prezzo, la GDO impone all\u2019industria \u2013 che si rivale poi sul produttore e a cascata sul bracciante \u2013 prezzi di acquisto spesso al limite della sostenibilit\u00e0. L\u2019unico modo per evitare i contratti capestro, per l\u2019industria, \u00e8 diventare fornitrice di prodotti a marchio del distributore. Un comparto, quello della \u201cprivate label\u201d, che in alcuni Paesi europei vale il 50% del mercato agroalimentare ed \u00e8 in forte crescita anche in Italia, con punte del 25-30%.<\/p>\n

Se per molti consumatori tutto ci\u00f2 pu\u00f2 apparire rassicurante, in realt\u00e0 \u00e8 un processo che mette in modo meccanismi di standardizzazione e riduzione della biodiversit\u00e0 del cibo, sempre pi\u00f9 stretto nella \u201ctrappola della commodity\u201d che ha come risultato pi\u00f9 evidente la perdita di importanza delle caratteristiche organolettiche del cibo, dei metodi produttivi e degli standard lavorativi. L\u2019unica variabile su cui si gioca la partita \u00e8 il prezzo.<\/p>\n

In questa logica non sorprende che tra i gruppi della grande distribuzione le aste on line al doppio ribasso si stiano diffondendo come pratica di acquisto di diverse variet\u00e0 merceologiche. Caff\u00e8, olio, pomodoro, legumi e conserve di verdura sono soggette a questo meccanismo: viene convocata per e-mail una prima asta, in cui la GDO richiede ai fornitori un\u2019offerta di prezzo per una certa commessa (ad esempio un tot di barattoli di passata e\/o latte di pelati). Raccolte le proposte, lo stesso committente convoca una seconda asta on-line, ancora al ribasso, la cui base di partenza \u00e8 l\u2019offerta pi\u00f9 bassa. Questo meccanismo, che somiglia in tutto e per tutto al gioco d\u2019azzardo, pregiudica fortemente il funzionamento della filiera, sia per la rapidit\u00e0 con cui si svolge sia perch\u00e9 gli industriali vendono spesso allo scoperto un prodotto che ancora non hanno acquistato dal produttore.<\/p>\n

La campagna #FilieraSporca ha denunciato questa pratica come insostenibile, e pesantemente lesiva del funzionamento complessivo del comparto. Per questo motivo, chiede alle aziende di abbandonarla e al governo di vietarla per legge.<\/p>\n

Il valore della trasparenza<\/h2>\n

Altre misure, volte a riequilibrare pesi e contrappesi nel settore agroalimentare, tentano di rafforzare i soggetti pi\u00f9 deboli ed eliminare le disfunzioni attuali. Una riforma delle organizzazioni dei produttori, ad esempio, potrebbe aiutare questi ultimi a cooperare nella contrattazione con l\u2019industria. Per offrire ai consumatori informazioni che vadano oltre la mera indicazione del prezzo, infine, \u00e8 necessaria una legge sulla trasparenza fondata sull\u2019etichetta narrante, alla cui base vi \u00e8 l\u2019idea che una conoscenza pi\u00f9 accurata della provenienza del cibo possa garantire una scelta pi\u00f9 consapevole.<\/p>\n

*Articolo comparso sul\u00a0Giornale\u00a0di Mani Tese di\u00a0maggio\u00a02017<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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